Приветствую Вас Гость | RSS

Перемен! Перемен!

Четверг, 21.09.2017, 20:44
Главная » Статьи » Документы

О выборах в Большой Координационный Совет российской оппозиции
проект Дениса Билунова (версия 1.1 от 14.06.2012)

О выборах в Большой Координационный Совет российской оппозиции

1. Общие положения

Большой Координационный Совет российской оппозиции (далее — Совет) выбирается прямым голосованием граждан России, зарегистрировавшихся в качестве избирателей этого Совета и тем самым определивших себя как сторонников системных изменений в Российской Федерации, от авторитарного режима — к представительной демократии с реальным разделением ветвей власти, ответственностью власти перед обществом и ее регулярным обновлением в результате честной конкуренции по прозрачным правилам.

Миссия избранного Совета — разработка единых требований сторонников перемен, общее планирование протестной тактики, координация давления на власть и, в случае успеха — переговоры с ней. Совет способствует распространению идей протеста по всей стране, разъясняет неопределившимся гражданам смысл совместных протестных действий, осуществляет внешнее представительство.

Совет состоит не менее, чем из 85 делегатов, 33 из которых избираются всеми зарегистрированными избирателями, от 20 до 50 — с учетом региона проживания (не менее 2 от округа) и еще 32 — с учетом принадлежности к оппозиционным организациям: левым (8 мест), либеральным (8 мест), националистическим (8 мест) и внеидеологическим (8 мест). Точное количество делегатов по региональным спискам будет зависеть от количества зарегистрированных в округе избирателей. Таким образом обеспечивается репрезентативность в Совете регионов с наиболее заметной протестной активностью, а также различных групп российского гражданского общества.

Выборы инициируются наиболее авторитетными оппозиционными политиками, которые готовы взять на себя ответственность за организацию процедуры и обеспечение ее прозрачности. Инициаторы публично пропагандируют концепцию выборов, привлекают к участию в них оппозиционные общественные орагнизации, назначают рабочую группу для поддержки процедуры регистрации кандидатов и избирателей, а также по конкурсу определяют техническую платформу для осуществления процедуры голосования и подсчета голосов.

Выборы в Совет объявляются состоявшимися, после того как количество проголосовавших превысит 50 000 человек. Полномочия делегатов длятся 1 год, предусматривается процедура досрочного прекращения полномочий делегата.

2. Техническое обеспечение

Выборы проводятся на web-платформе, выбор которой определяется в результате конкурса. Главные критерии этого выбора:
  • открытый код и готовность к внешему аудиту
  • обеспечение принципа «один человек — один голос»
  • адаптируемость интерфейса к особенностям процедуры
  • условия эксплуатации системы (состав менеджмента, стоимость техподдержки итд)
Конкурс объявляется одновременно с началом регистрации избирателей, и его итоги подводятся через 30 дней после объявления.

3. Инициация

Объявляет о выборах инициативная группа, в состав которой входят 5-7 наиболее авторитетных оппозиционных политиков, готовых взять на себя ответственность за организацию процедуры и обеспечение ее прозрачности. О поддержке инициативы заявляют несколько наиболее заметных оппозиционных организаций, сообщения о ней размещаются в наиболее заметных интернет-сообществах и направляются в крупнейшие оппозиционные рассылки («Путина в отставку», ДМП и др.)

4. Регистрация избирателей

Регистрация избирателей начинается, по возможности, сразу после объявления инициативной группы. Каждая регистрационная запись содержит ФИО, регион и город проживания, адрес e-mail, привязку к аккаунту социальной сети, номер мобильного телефона и паспортные данные (опция). Каждой регистрационной записи присваивается уникальный идентификационный номер (UID).

5. Выдвижение кандидатов

Выдвижение кандидатов начинается сразу после объявления о выборах и продолжается 75 дней (вплоть до начала голосования). Кандидатом в порядке самовыдвижения или выдвижения от группы избирателей может стать любой гражданин РФ, подписавший подписавший принятый 12 июня «Манифест Свободной России» как основу для его окончательного варианта , который предстоит принять избранному Совету. Регистрация кандидатов в делегаты может происходит по трем перечисленным в п.1 основаниям, соответственно:
  1. путем самовыдвижения или выдвижения от группы избирателей, в произвольном порядке;
  2. так же, но с указанием 1 из 10 региональных списков: Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленобласть, Северо-Западный ФО, Центральный ФО, Приволжский ФО, Уральский ФО, Сибирский ФО, Дальневосточный ФО, Южный ФО, Северо-Кавказский ФО
  3. путем выдвижения оппозиционными организациями, которые поддержали выборы в Совет и идентифицировали себя с левой, либеральной, националистической или внеидеологической группой

6. Голосование

Голосование начинается через 75 дней после объявления о выборах и продолжается 15 дней. Каждый из избирателей имеет возможность проголосовать трижды: по списку кандидатов на общих основаниях, по списку региональных кандидатов и по списку кандидатов от организаций.

При голосовании по списку на общих основаниях избиратель выбирает любое количество кандидатов, либо отмечает опцию «против всех».

При голосовании по региональному списку избиратель выбирает любое количество кандидатов, выдвинувшихся по федеральному округу, в котором находится регион, указанный избирателем при регистрации, либо отмечает опцию «против всех».

При голосовании по списку кандидатов от организаций избиратель выбирает любое количество кандидатов, выдвинувшихся по одной из групп (левой, либеральной, националистической или внеидеологической), либо отмечает опцию «против всех».

7. Подведение итогов

Выборы в Совет объявляются состоявшимися в 12:00 msk того дня, к которому количество проголосовавших превысило 50 000 человек, но не ранее 15-го дня с момента начала голосования.

Делегатами по списку на общих основаниях становятся кандидаты, занявшие первые 33 места по количеству набранных голосов.

По региональным спискам количество делегатов для каждого округа определяется в зависимости от количества зарегистрированных в нем избирателей:
  • 5 000 и менее — 2 делегата
  • от 5 001 до 7 500 — 3 делегата
  • от 7 501 до 10 000 — 4 делегата
  • более 10 000 — 5 делегатов
Делегатами по региональным спискам становятся кандидаты, занявшие соответствующее количество мест по количеству набранных голосов.

Делегатами по списку от организаций становятся кандидаты, занявшие в своей группе первые 8 мест по количеству набранных голосов.

8. Контроль

Прозрачность и честность процедур обсепечивается тройным контролем. Во-первых, рабочая группа поддержки процедуры регистрации кандидатов и избирателей формируется из представителей различных организаций. Во-вторых, проверку корректности работы web-платформы для голосования осуществляют независимые аудиторы. В-третьих, для оценки процедуры подсчета голосов приглашаются внешние наблюдатели.

В случае возникновения спорных вопросов ответственность за их разрешения возлагается на инициаторов выборов.

9. Сроки полномочий и ротация

Делегаты Большого Координационного совета оппозиции осуществляют свои полномочия в течение 1 года. Совет заблаговременно создает рабочую группу по подготовке новых выборов и обеспечивает их проведение не позднее, чем за 15 дней до истечения срока своих полномочий.

В случае досрочного прекращения полномочий делегата в первые 9 месяцев после избрания его замещает кандидат, занявший по соответствующему списку наиболее высокое из непроходных мест. Менее чем за 3 месяца до истечения полномочий Совета 1-го созыва замещение не происходит, и место остается вакантным до очередных выборов.

Досрочное прекращение полномочий может происходить по заявлению самого делегата, вследствие обстоятельств непреодолимой силы или в результате выражения делегату недоверия со стороны избирателей.

Обсуждение документа можно вести на форуме Комитета 10 декабря, ниже в комментариях, в ЖЖ - по ссылке.

Источник: http://denis-bilunov.livejournal.com/182186.html
Категория: Документы | Добавил: admin (14.06.2012) | Автор: Денис Билунов
Просмотров: 3187 | Комментарии: 1 | Рейтинг: 0.0/0

Похожие материалы:

Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]